工業和信息化部 中央網絡安全和信息化委員會辦公室
關于印發《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》的通知
工信部聯通信〔2021〕84號
各省、自治區、直轄市通信管理局、網信主管部門、工業和信息化主管部門，各相關企業：
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》和《關于加快推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署和應用工作的通知》（中網辦發文〔2021〕15號）任務要求，現將《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
工業和信息化部 中央網絡安全和信息化委員會辦公室
2021年7月8日
IPv6流量提升三年專項行動計劃
（2021-2023年）
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》和《關于加快推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署和應用工作的通知》（中網辦發文〔2021〕15號）任務要求，促進IPv6流量規模持續提升，加速推進互聯網向IPv6平滑演進升級，制定本專項行動計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，緊抓全球互聯網演進升級的重要機遇，以IPv6流量提升為主要目標，重點突破應用、終端等環節IPv6部署短板，著力提升網絡和應用基礎設施服務能力和質量，大力促進IPv6新技術與經濟社會各領域融合創新發展，同步推進網絡安全系統規劃、建設、運行，促進IPv6各關鍵環節整體提質升級。
二、主要目標
用三年時間，推動我國IPv6規模部署從“通路”走向“通車”，從“能用”走向“好用”，基本形成應用驅動、協同創新的IPv6良性發展格局，我國IPv6流量規模大幅提升，IPv6應用生態持續完善，網絡和應用基礎設施IPv6服務能力顯著增強，主要商業互聯網網站和應用IPv6升級改造取得突破，支持IPv6的終端設備規模加快提升，IPv6安全保障能力不斷強化。
（一） 到2021年底
——移動網絡IPv6流量占比超過20%，固定網絡IPv6流量規模較2020年底提升20%以上。
——國內排名前100的商業移動互聯網應用IPv6平均濃度超過40%，并完成全部省級行政單位IPv6覆蓋。
——獲得IPv6地址的固定終端占比超過70%。
——IPv6網絡平均丟包率、時延等關鍵網絡性能指標，連接建立成功率、頁面加載時間、視頻播放卡頓率等關鍵應用性能指標與IPv4基本一致。
（二） 到2023年底
——移動網絡IPv6流量占比超過50%，固定網絡IPv6流量規模達到2020年底的3倍以上。
——國內排名前100的商業移動互聯網應用IPv6平均濃度超過70%。
——獲得IPv6地址的固定終端占比超過80%。
三、重點工作任務
（一）強化基礎設施IPv6承載能力。
1.提升網絡基礎設施IPv6服務能力。基礎電信企業深化網絡基礎設施IPv6改造，千兆光網、5G網絡等新建網絡同步部署IPv6，新增互聯網骨干直聯點和新型交換中心應支持IPv6。完成移動物聯網IPv6改造，具備為物聯網終端分配IPv6地址的能力，為新增物聯網終端分配IPv6地址，建立完善物聯網IPv6連接統計手段。互聯網接入服務提供商進一步加快網絡基礎設施IPv6改造，具備IPv6業務受理、開通等能力。上述企業持續提升IPv6網絡運營維護、故障排查等服務水平。積極開展IPv6應用推廣，新開通的家庭寬帶、企業寬帶和專線業務應支持IPv6，原則上不再提供IPv4單棧專線擴容。進一步優化IPv6單棧專線開通流程，2021年對IPv6單棧專線資費再降低10%，鼓勵為有需求的政企客戶免費提供IPv6地址代播服務。
2.優化內容分發網絡IPv6加速性能。主要內容分發網絡（CDN）運營企業完成全部CDN節點的軟硬件設施IPv6升級改造，支持基于IPv6的內容回源功能，新增CDN節點應支持IPv6。IPv6應用加速性能應不低于IPv4。企業自建自用的CDN節點應支持IPv6。
3.加快數據中心IPv6深度改造。主要數據中心運營企業進一步完善數據中心IPv6業務開通流程，按需擴容數據中心IPv6出口帶寬，新建數據中心應支持IPv6。企業自建自用的數據中心應支持IPv6。
4.擴大云平臺IPv6覆蓋范圍。主要公有云服務平臺企業完成公有云全部可用域（Region）的IPv6升級改造，并根據用戶需求默認啟用IPv6服務。新增云產品應支持IPv6。各云服務平臺用戶排名前30的公有云產品IPv6服務性能應不低于IPv4。
5.增強域名解析服務器IPv6解析能力。域名解析服務運營企業繼續提高IPv6域名解析能力，優化IPv6域名解析性能，IPv6域名解析性能應不低于IPv4。
（二）激發應用生態IPv6創新活力。
1.深化商業互聯網網站和應用IPv6升級改造。全面推進視頻、游戲、資訊、社交、電商、生活服務等互聯網應用企業繼續深化IPv6改造，實現全業務、全功能優先采用IPv6訪問，特別是視頻類、社交類、直播類、教育類等大流量互聯網應用企業要進一步提升應用IPv6濃度，帶動全網IPv6流量提升。國內主要互聯網應用商店按照統一標準，對新上架的互聯網應用開展IPv6濃度檢測，新上架互聯網應用IPv6濃度應不低于50%。
2.拓展工業互聯網IPv6應用。工業互聯網平臺企業加快平臺軟硬件IPv6升級改造，并優先支持IPv6訪問。工業互聯網標識解析國家頂級節點、二級節點和遞歸節點全面支持IPv6，新增解析節點應支持IPv6。鼓勵典型行業、重點企業拓展工業互聯網IPv6應用。
3.完善智慧家庭IPv6產業生態。主要智慧家庭相關企業加快智能家居系統平臺、設備產品、應用等IPv6改造，提升IPv6支持能力，打造智慧家庭IPv6產業生態。相關企業機構等加快建設完善智慧家庭綜合標準體系，明確IPv6支持要求。鼓勵開展智慧家庭典型業務場景IPv6試點示范。
4.推進IPv6網絡及應用創新。基礎電信企業、互聯網企業、重點行業企業加大IPv6分段路由（SRv6）等“IPv6+”網絡技術創新力度，加快技術研發及標準研究進度，擴大現網試點并逐步實現規模部署。
（三）提升終端設備IPv6支持能力。
1.推動新出廠終端設備全面支持IPv6。主要終端設備企業新出廠的家庭無線路由器、智能電視、機頂盒、智能家居終端及物聯網終端模組等終端設備全面支持IPv6，具備IP地址分配功能的終端設備應默認開啟IPv6地址分配功能，能夠向用戶再次分發網絡側IPv6地址前綴。
2.加快存量終端設備IPv6升級改造。基礎電信企業、互聯網接入服務提供商、終端設備企業加快對具備條件的存量終端設備，通過固件及系統升級等方式支持IPv6，引導用戶開展老舊終端設備替換，逐步實現在網家庭網關、企業網關、家庭無線路由器等終端支持IPv6。主要電商平臺進一步加強支持IPv6的終端產品推廣，通過建立IPv6終端產品專區等方式，方便用戶選擇相關產品。
（四）強化IPv6安全保障能力。
1.加強IPv6網絡安全管理和配套改造。各相關企業進一步完善針對IPv6的網絡安全定級備案、風險評估、通報預警、災難備份及恢復等工作。基礎電信企業、重點IDC、CDN運營企業、云服務商和DNS服務商要做好僵尸、木馬、蠕蟲、移動互聯網惡意程序等監測處置系統的IPv6配套改造工作，加強工業互聯網IPv6應用安全保障，強化IPv6環境下漏洞監測發現與處置等。
2.持續推動IPv6安全產品和服務發展。持續開展網絡安全技術應用試點示范工作，推動IPv6環境下網絡安全產品和服務研發應用。依托網絡安全卓越驗證示范中心，構建5G+IPv6全新場景下安全產品測試驗證和示范環境，推動在研IPv6安全產品孵化，強化IPv6安全產品應用性能驗證。
四、保障措施
（一）加強組織保障。在深入推進IPv6規模部署和應用統籌協調機制下，進一步發揮推進IPv6規模部署專家委和IPv6規模部署專項協同推進工作組作用，組織開展評測，及時發現問題，督促整改到位，形成工作閉環。加強電信設備支持IPv6的進網檢測，確保新進網電信設備全面支持IPv6。修訂無線局域網相關無線電管理規定和技術要求，明確支持IPv6相關要求。
（二）做好督促檢查。各地通信管理局、網信主管部門、工業和信息化主管部門等進一步加強屬地管理，按照各地具體職責分工，結合實際細化落實方案，依托國家IPv6發展監測平臺，對屬地內相關企業重點任務落實情況開展日常監督和抽查抽測，定期向工業和信息化部（信息通信發展司）和中央網信辦（信息化發展局）報送階段進展報告，確保各項任務目標如期完成。
（三）強化標準指導。中國通信標準化協會基于前期IPv6標準化工作的良好基礎，進一步匯聚產業力量，繼續在IPv6監測評測、“IPv6+”新技術、IPv6單棧應用等領域加強行業標準研制，并積極推進相關國家標準建設，為IPv6部署改造和應用推廣提供指導。支持國內科研機構、相關企業等深入參與IPv6國際標準化工作。
（四）加強宣傳推廣。組織開展IPv6規模部署優秀案例征集、IPv6應用創新大賽等活動，交流推廣網絡基礎設施、應用基礎設施、互聯網商業應用、終端產品支持等方面的優秀經驗做法，激發市場主體IPv6應用創新活力，形成可復制、可推廣的應用模式。
附件：IPv6改造相關指標和測試方法說明
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