各有關(guān)單位：
根據(jù)科技部辦公廳《關(guān)于申報2019年度高端外國專家引進計劃的通知》(國科辦?！?019〕6號)要求，現(xiàn)就2019年度高端外國專家引進計劃申報工作的相關(guān)事項通知如下：
一、項目申報原則
(一)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，統(tǒng)籌項目、人才、基地，統(tǒng)籌企業(yè)、院所、高校，統(tǒng)籌我國科技創(chuàng)新與中外合作創(chuàng)新。支持外國科學(xué)家參與國家科技計劃，充分發(fā)揮高端外國專家在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、塑造引領(lǐng)型發(fā)展、推動國際創(chuàng)新合作、助力高?！半p一流”建設(shè)等方面的重要作用，為國家創(chuàng)新發(fā)展提供強大智力支撐。
(二)聚焦“高精尖缺”引才重點。堅持把人才驅(qū)動作為本質(zhì)要求，著力引進具有重大原始創(chuàng)新能力的科學(xué)家，具有推動重大技術(shù)革新能力的科技領(lǐng)軍人才，具有世界眼光和開拓能力的企業(yè)家，符合國家戰(zhàn)略發(fā)展需要的人文社科專家，著力引進青年創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊及各類急需緊缺人才，使引進外國專家規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)與我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展要求相適應(yīng)。
(三)堅持項目成果績效導(dǎo)向。建立以創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的項目評價體系，正確評價外國專家項目的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值。推進實施外國專家項目績效評價，建立定性定量相結(jié)合的評價指標(biāo)體系，將評價結(jié)果作為項目經(jīng)費持續(xù)支持的重要依據(jù)。
二、項目整合
按照中央對引進外國人才計劃工作的改革要求，優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，提升外國專家項目實施整體效益，2019年度外國專家引進項目做如下調(diào)整：
(一)整合原外專局經(jīng)濟技術(shù)專家司和教科文衛(wèi)專家司等單位組織實施的相關(guān)外國專家引進項目，設(shè)立“高端外國專家引進計劃”。原“首席科學(xué)家項目”“高端外國專家項目” “國家重大科技專項人才引進計劃”“‘一帶一路’教科文衛(wèi)引智項目”“‘高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃’培育項目”“外國青年人才引進項目”“國際學(xué)術(shù)大師校園行項目”“海外名師項目”“教科文衛(wèi)重點引智項目”等均整合為“高端外國專家引進計劃”組織實施。單個項目申請經(jīng)費規(guī)模原則上不低于20萬元。
(二)有效期內(nèi)的“國家引才引智示范基地”(含“國家引進國外智力成果示范推廣基地”)，須按要求填報年度工作總結(jié)及下年度工作計劃，對申報的本年度引進計劃將予以重點支持。引智基地開展專家引進、技術(shù)培訓(xùn)等引智成果示范推廣任務(wù)的，可申請引智成果推廣經(jīng)費支持(引智成果推廣經(jīng)費須單獨申報，專款專用)?！皣乙乓鞘痉痘亍?019年度新申報工作另行通知。
(三)已經(jīng)立項且仍在支持期限以內(nèi)的“高校國際化示范學(xué)院推進計劃(推進計劃)”“高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃(111計劃)”“111計劃2.0”等，繼續(xù)滾動支持，并須按要求上報項目年度工作總結(jié)及下年度工作計劃，并提出經(jīng)費需求?！巴七M計劃”和“111計劃”2019年度新申報工作另行通知。
三、項目申報類型
2019年度“高端外國專家引進計劃”按以下四個領(lǐng)域進行申報：
(一)戰(zhàn)略科技發(fā)展類。重點支持圍繞國家重大科技創(chuàng)新需求，從事前沿基礎(chǔ)研究、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和工程技術(shù)創(chuàng)新的外國專家。大力引進研究方向處于世界科技前沿領(lǐng)域，從事探索性、原創(chuàng)性研究，能夠領(lǐng)銜國家重大科研任務(wù)、重大工程建設(shè)，具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域上實現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的頂尖人才及其團隊。此類項目將予以優(yōu)先重點支持。
(二)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展和實施“走出去”戰(zhàn)略，大力引進各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益。支持引進具有跨國經(jīng)營、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃外國專家。
(三)社會與生態(tài)建設(shè)類。以服務(wù)我國社會治理能力現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)為主要目標(biāo)，支持引進在社會發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實踐經(jīng)驗豐富，持續(xù)推動我國醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、金融保險、法律法規(guī)、語言文字、文化藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展的外國專家。著力引進能夠推動綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問題、推動生態(tài)系統(tǒng)保護，在“美麗中國”建設(shè)，實施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用的外國專家。
(四)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進符合國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅戰(zhàn)略布局，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進生產(chǎn)經(jīng)營方式的外國農(nóng)業(yè)專家，促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四、申報條件
(一)申報單位：依法在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)、科研院所和高校等法人單位。
(二)外國專家或團隊人選須符合下列基本條件之一:
1.在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)、職稱的專家學(xué)者;
2.在國際知名企業(yè)、機構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才;
3.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)業(yè)人才;
4.國家急需緊缺的其他高層次外國專家和青年人才。
(三)鼓勵外國專家長期來華開展深度合作。
五、申報方法及要求
(一)項目申報主體為國內(nèi)非外資各類用人單位。
(二)申報項目統(tǒng)一使用《外國專家項目管理信息系統(tǒng)》在線申報，用戶名和密碼與原“引進國外技術(shù)、管理人才項目管理系統(tǒng)”和原“外國文教專家項目管理系統(tǒng)”一致。首次申報單位請先行注冊。請各單位在3月10日前完成網(wǎng)上填報，由我委審核后報科技部評審。各項目單位要組織專家充分論證，據(jù)實填報各項信息，引進專家及其來華時間等信息要盡量準(zhǔn)確，經(jīng)費申請額度要依據(jù)有關(guān)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)測算，據(jù)實填報各項信息，保證申報內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，不得虛列虛報。不要拼湊“大”項目。
(三)以工作內(nèi)容(研究方向或技術(shù)目標(biāo))為基礎(chǔ)申報項目，圍繞同一工作內(nèi)容聘請多位外國專家，應(yīng)按照一個項目申報。仍在滾動期內(nèi)的項目，需按新項目申報。
(四)項目的附件材料，如該項目列入國家重點工程、重大科技改造工程、重大科技攻關(guān)等國家計劃的批復(fù)文件復(fù)印件等，選擇能說明問題的部分掃描上傳。申請專家工薪，各項目單位應(yīng)提供與外國專家簽署的工薪合同、協(xié)議或其他相關(guān)文件掃描件，并將原件留存?zhèn)洳椤Ｕ埜黜椖繂挝辉凇坝萌藛挝灰庖姟表摵炞稚w章后掃描上傳，并將 “用人單位意見”頁于3月11日前報送我委。
(五)各項目單位要對2018年項目執(zhí)行情況進行認(rèn)真梳理，如實填報有關(guān)數(shù)據(jù)，上報項目實施成果并開展績效評價。對不按時提交2018年度總結(jié)材料的項目單位，我委將不批復(fù)其2019年項目計劃。
(六)各項目單位要依法依規(guī)開展外國專家引進工作，嚴(yán)格遵守在知識產(chǎn)權(quán)、同業(yè)禁止、聘用及薪酬等方面的法律規(guī)定，按照國際慣例與通行做法，推進互利共贏合作。
(七)各項目單位要增強人才安全意識，積極穩(wěn)妥開展工作，建立風(fēng)險防范、預(yù)警與應(yīng)急管理制度，對外國專家工作中發(fā)生重大事項，須及時報告，妥善處理。
(八)所有項目評審結(jié)果將在科技部評審?fù)戤吅蟀l(fā)布，請各申報單位及時收集、妥善保存項目專家在華期間相關(guān)票據(jù)收據(jù)、出入境護照信息頁、經(jīng)費撥付相關(guān)會計憑證，以及專家現(xiàn)場工作照片等，以備核銷用途。
深圳市科技創(chuàng)新委員會
2019年2月21日
《科技部辦公廳關(guān)于申報2019年度高端外國專家引進計劃的通知》（國科辦?！?019〕6號）.pdf
粵公網(wǎng)安備 44030502002924號
